《计量发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）的发布实施是党中央、国务院作出的重大决策部署，是全面开启计量事业发展新征程、推动经济社会高质量发展的重要举措，充足表现了党中央、国务院对计量事业发展的格外的重视。海南省委省政府历来重视计量工作，近年来，随着第三方计量技术机构的不断进驻，量值传递和量值溯源体系的不断健全，计量检测体系建设的逐渐完备，计量测试技术水平和服务保障能力的慢慢地加强，计量工作在保障和改善民生、促进转变发展方式与经济转型、推进节能减排、提升经济社会持续健康发展质量等方面的作用一天比一天突出。当前，海南自贸港建设正以空前力度推进，贯彻落实好《规划》对推动海南自贸港高水平发展更具备极其重大意义。

  计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，是科学技术创新、产业高质量发展、国防建设、民生保障的重要基础，是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。随着海南自贸港建设进入关键期，计量工作对海南发展的重要性更加凸显。打造全面深化改革开放试验区，要求发挥计量的技术基础作用，计量是世界“技术语言”，是促进国际合作和经贸往来的基础，同时国际合作和经贸往来也带来了巨大的计量需求，要求提供更精准、更加快速的计量服务；建设国家生态文明试验区，要求提高计量检测水平，完善计量服务体系，引领和带动全社会绿色发展；建设国家重大战略服务保障区，要求提升计量工作水平，计量是国家安全的“保险”，精准量值控制才能支撑起国防强大；建设国际旅游消费中心，要求加强计量器具监管，保证单位制统一和量值准确可靠。市场里使用的电子秤、定量包装商品等是否缺斤短两，出租车计价器、医院里的医疗设施是否计量准确，都关系到游客的体验和评价。此外，海南航天、深海、种业等现代产业体系的构建，及油气化工、生物医药、新能源等重点领域的发展，不能离开现代先进计量体系的助推护航。

  近年来，在国家市场监管总局的大力支持帮助下，在省委省政府的正确领导下，我省计量事业取得了长足进步。我们深感海南高水平发展的每一步不能离开计量工作的有力支持，每一次测量精度的提升、每一次测量方式的创新，都大幅度的提高了海南自贸港建设的质量水平、服务水平和安全水平。但由于历史原因，我省在计量技术机构能力建设、计量执法监督管理、计量服务保障能力等领域与其他发达省市相比还存在比较大差距。我们将坚持以问题为导向，以《规划》为指引，以加强计量能力建设为重点，精准发力，全面推动新形势下海南自贸港计量工作高质量发展。

  一是在推动计量技术机构创新发展上精准发力。根据全面深化改革开放试验区的定位要求，推动技术机构在体制机制上创新改革，尽快提升计量技术机构的基础支撑能力和服务保障能力。围绕战略性新兴优势产业以及油气化工、生物医药等重点领域建设计量测试技术能力强、科学技术创新水平高的产业计量测试中心，力争在2025年前建立省级产业计量测试中心2家。加大计量人才教育培训力度，完善计量人才教育培训机制，着力培养产业计量服务与民生计量保障需求的计量紧缺人才。落实百万人才进海南行动计划，针对医疗健康、生物医药、油气化工等远远不能够满足现阶段自贸港建设要求、紧缺高层次计量人才的行业学科，加快引进计量学科带头人和创新型团队建设。

  二是在强化民生计量监督管理上精准发力。牢固树立以人民为中心的发展理念，实施计量惠民工程，优化民生计量服务，提高人民群众对计量的信任感和获得感；组织各级计量技术机构进社区、进校园、进市场、进医院、进养老院，面对面提供计量技术服务，打通计量惠民服务最后一公里；实现民生领域重点强检项目全覆盖和民生计量检定校准便利化。开展民生计量专项行动，加强检查集贸市场电子秤、加油站加油（气）机、出租汽车计价器、民用三表等。开展服务乡村振兴战略专项行动，围绕粮食收储、农资销售、农产品收购、农村电商等环节，提升“三农”计量服务供给质量效果。推广智能电表状态评价及成果运用，探索建立“企业自控、用户监督、政府监管”新机制。聚焦疫情防控等计量保障任务，在生产、使用等环节，筑牢稳定、准确、可靠的计量安全屏障。突出安全生产、生态保护等重点行业风险防范，强化计量器具生产企业、医疗卫生机构、第三方检验测试的机构的计量风险监控。

  三是在推动计量服务市场健康发展上精准发力。通过政府购买服务、委托授权等形式，吸纳各类社会组织参与法制计量工作，构建开放、多元的法制计量格局。全力发展计量校准、计量测试、产业计量等高技术服务新业态，构建公益性计量机构职责清晰、保障有力，经营性计量机构充分竞争、健康发展的计量检测服务体系。强化计量检定、校准、测量、测试、检验、检测的计量溯源性要求，推动高等院校、科研院所、技术机构等在用测量设备的计量溯源，提高测量结果的可信性、可比性。积极探索取消企业最高计量标准考核和标准器具的强制检定，推进商事制度改革。

  四是在推进诚信计量分类监管上精准发力。根据国际旅游消费中心的定位要求，建立完善“以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充”的三位一体诚信计量运行机制。开展诚信计量行动，坚持“政府引导、社会共建”原则，强化市场主体责任，在供水、供电、供气、成品油、眼镜制配等领域树立一批具有示范作用的诚信计量典型，在集贸市场、超市卖场、服务业等领域创建一批诚信计量示范单位。推进“海南省计量器具与诚信单位管理系统”与信用监管平台对接，落实诚信计量信用分级分类和信用记录公示制度。

  五是在加强计量执法体系建设上精准发力。加强计量业务监管与综合行政执法衔接，建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制，推动行政处罚信息公开共享，强化联合惩戒和行刑衔接，提升计量执法效果。开展计量作弊查处行动，围绕人民群众日常生活中的计量痛点、难点，严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具的违法违反相关规定的行为。开展计量虚假服务查处行动，严厉打击伪造数据、出具虚假计量证书和报告的违法违反相关规定的行为。开展碳计量违背法律规定的行为查处行动，严厉打击食品、化妆品等商品过度包装以及虚标能效、水效标识等违反法律法规行为。加强计量执法队伍建设，提升计量执法人员能力和水平。拓宽案源渠道，保护举报人合法权益，对举报计量违背法律规定的行为的个人，按规定予以奖励。

  六是在推动区域计量协调发展上精准发力。依照国家重大战略服务保障区的定位要求，积极融入“一带一路”“粤港澳大湾区”区域发展，争取中国计量科学研究院、华南国家计量测试中心等计量技术指导帮扶、计量项目援建，在计量人才教育培训、专家资源共享、区域信息互通、技术规范共建、计量能力建设等领域深入合作，缩小区域计量发展差距。建立区域计量发展统筹机制，整合全省计量技术机构资源，搭建计量技术机构公共服务平台，逐步将工作重点向合作攻关、技术创新、示范推广、服务产业高质量发展和科学技术创新等方面倾斜和转移。针对重点项目和计量器具种类少、尚未具备检定能力覆盖项目，推进区域计量能力互认，实施计量行政审批、监管和执法合作。

  《规划》的印发实施，为我省计量事业发展指明了方向，我们将深入学习领会，结合海南自贸港建设实际抓好贯彻落实。

  一是深入学习领会《规划》的内涵实质。《规划》完整勾画了我国计量事业发展的时间表、路线图，为计量事业发展提供了有力抓手。我们充分认识到，没有高质量的计量，就没有自贸港建设的高质量推进，将牢牢把握《规划》的总体要求、具体任务，确保计量事业发展趋势不偏、焦点不散、目标不移。

  二是深入宣传《规划》的重要意义。我们将把宣传《规划》与自贸港建设紧密联系起来，深入经济社会所有的领域、各个层面，认真做好解读宣传工作，使之充分了解《规划》对自贸港建设和经济社会高水平发展的作用和意义，尤其是要面向各种类型的市场主体，强化宣传，使之与建设自贸港目标同向发力、同频共振。

  三是切实抓好《规划》的贯彻落实。我们将做好计量事业发展与海南自贸港建设、“十四五”规划实施的有效衔接，把贯彻落实《规划》视为创造一流营商环境的重要内容，建立工作责任制，结合实际尽快制定具体的实施方案，推动我省计量事业高质量发展。

  人民网北京5月25日电（记者杨曦）据自然资源部消息，5月19日，国际标准化组织（ISO）发布《船舶与海洋技术-海底地震仪主动源探测技术导则》，这是由我国主持制定的首项海洋地球物理调查国际标准。该标准的实施有利于促进各国海底地震仪技术性能的提高和数据格式的统一，有效促进不同国家在海底资源调查、开发、利用领域的国际合作。…

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